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国际观察|等待拜登击败特朗普?多国按下与美合作暂停键

作者:admin 发布:2020-06-28 08:55 | 点击数:

封面新闻记者 汤晨

据彭博社报道,由于在多家民调中,特朗普的支持率均低于拜登,现如今,无论是与美国息息相关的国家还是各国际组织,都面临一个艰难的选择:是等待特朗普输给拜登搬出白宫,还是现在就达成协议,以免在特朗普的第二个任期内遇见更“疯狂”的策略。

押宝?世界多国在等待拜登入主白宫

特朗普似乎也意识到了这点,他在推特上发表宣言:“不要等到美国大选之后才做大事,我会赢的。现在可以做一个更好的交易了!”这条推特是特朗普在庆祝美国人迈克尔·怀特本月从伊朗获释时的有感而发。

据知情人士透露,特朗普政府在新冠大流行期间向世界卫生组织施压时,就发出了了同样的警告。该人士表示,特朗普政府的警告是,WHO要么现在就努力改革提高透明度,要么就等着特朗普二次当选后“做出更痛苦的让步”。

德国总理默克尔可能已经尝到了冷落白宫的风险。特朗普原本希望6月初在华盛顿举行G7集团峰会,但默克尔拒绝了。几天后,美国政府宣布,计划从目前驻扎在德国的美军中撤出四分之一。

特朗普说,这么做是因为德国仍未兑现其作为北约成员国在2024年前将国内生产总值的2%用于国防的承诺。与此同时,默克尔将她拒绝前往美国的原因归咎于疫情,称现在进行特朗普提议的面对面会晤还为时过早。

彭博社分析,目前,很多国家似乎都在拖延与特朗普政府达成协议,或者坚持自己的立场,他们或多或少都期待着拜登入主白宫后,美国的立场会有所软化。例如,韩国仍在抵制美国提出的为驻扎在韩国的2.8万名美军支付更多费用,而好几个欧洲国家誓言将推进对美国的高科技公司征税的计划。

总部位于伦敦的智库国际战略研究所所长约翰奇普曼表示:“欧洲和亚洲许多国家都会以疫情作为借口,与美国的合作可能都将按下暂停键。由于疫情在10月前不太可能真正平息,这一时间点与美国大选基本吻合。而特朗普政府在处理新冠病毒和反种族主义抗议活动的糟糕应对,可能也会让更多的外国政府选择等待。”

害怕?各国仍不敢完全忽视特朗普威胁

本月初,来自美国军方的多位高级将领都发表声明,承诺保护美国宪法,毫不掩饰地谴责总统“以武力维持秩序”的想法。

包括前任国防部部长马蒂斯在内的前军方领导人更直接地谴责了特朗普,这突显了美国总统与他的军队公开不和。马蒂斯的言论引起了很多共鸣与回忆,在马蒂斯2019年辞职之前,他曾四处游说让美国盟友相信,美国的制度足够强大,能够抵挡住特朗普的“疯狂”。

国际战略研究所所长约翰奇普曼说:“在其他国家看来,所有这些事件加在一起就会引发一个问题,那就是在特朗普任期内投入更多是否值得?”

“在这位总统的领导下,我们的握手贬值了,我们的价值观支离破碎。”美国前打击伊斯兰国联盟特使、现在经常批评特朗普的麦格克说,“这种软实力的蓄积正在全世界被特朗普逐渐耗尽,美国政府内部对此趋势很是敏感。”据消息人士透露,已经有美国官员希望,在拜登赢得大选后,可以重启与伊朗的核协议对话。

可以预测的是,美国政策的巨大波动将会是常态化。

例如,拜登已经承诺撤销一些特朗普的政策,这些政策本身就是剧烈的逆转。拜登表示,他的政府将重新加入巴黎气候协议,并审查特朗普政府征收的所有关税和制裁。拜登还表示,如果伊朗重新履行核协议规定的义务,美国将“加强和延长”该协议。

特朗普政府的“不可预测性”,在全球抗击新冠病毒的战斗中得到了充分体现。美国决定撤资世卫组织时没有向其他任何国家发出警告,这也是特朗普上任后退出一系列国际条约和组织中极具代表性的案例之一。

但即便拜登民调领先,各国仍不敢完全忽视特朗普的威胁。一位驻华盛顿的欧洲外交官表示,许多国家的政府都从“押错希拉里·克林顿2016年当选总统”中吸取了教训,当时的普遍共识是她会赢得总统大选。

纽约外交关系委员会亚洲高级研究员米拉·拉普-胡珀接受采访时表示:“即使特朗普再次当选,我也认为美国不再是世界新秩序的可靠建设者。”

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